新闻回放
今年年初，长春市红旗街万达广场小区换了物业公司，不少业主发现，该物业公司是小区新成立的业主委员会聘任的，该业主委员会在朝阳区物业管理办公室备案，是合法的业主委员会，但不少业主表示，对小区何时成立的业主委员会并不知情。最近一年来，小区物业管理情况不佳，房子没有以前好租了。部分业主提出，为维护自身利益，炒掉现有的业主委员会，改选业主委员会。截至11月29日前，20%的业主写出了书面意见，并留下身份证复印件、房屋产权证复印件。业主委员会主任那先生又对这20%业主的身份提出异议。业主身份核实迟迟无法进行，业主大会一直未开。
1日，关于红旗街万达广场小区召开业主大会的事仍然没有结果，焦点仍是这20%的业主身份由谁来核验。当日，4位业主代表到红旗街道办事处询问，其城建科负责人向业主代表转达了朝阳区物业管理办公室的意见，即按照《长春市物业管理条例》第十七条规定，由业主委员会来核验业主的身份。此回应遭到业主代表反对。业主代表提出，要按该条例的规定来办，即业主委员会不能履职。应在物业管理行政主管部门指导下重新召开业主大会。红旗街道办事处城建科负责人别科长称，业主委员会能否履职不能由业主说了算，应由物业管理行政主管部门认定。
说好1日核验业主身份 未能如期进行
11月30日，红旗街万达广场小区业主要炒业主委员会一事经媒体报道后，引起了很多市民的关注。当日，记者与该小区业主取得联系。一位业主称，11月29日，在红旗街道延安社区，百余位业主与业主委员会见面，就核验业主身份一事一直未能达成一致意见。业主们又去找朝阳区政府，朝阳区政府信访办的工作人员回复称，即1日由红旗街道办事处的工作人员对业主身份进行核验，业主代表和业主委员会的代表见证。
为了准备1日的身份核验，业主代表向所有提供书面意见、房屋产权证和身份证复印件的业主发出了通知，整理业主材料，十几位业主代表一直忙到1日3时才把材料弄完。可业主代表等到1日中午也没等到通知。当日下午，等不及了的业主代表来到红旗街道办事处询问事情的进展。
朝阳区物业管理办公室:由业主委员会确认业主身份
1日13时许，记者和4位业主代表来到红旗街道办事处。红旗街道党工委书记接待了业主代表，答复称，朝阳区有关部门对此事非常重视，现已由朝阳区信访办牵头朝阳区住建局、红旗街道办事处联合处理此事，目前各部门正在协商研究处理方案。红旗街道办事处城建科负责人别科长向业主代表介绍了事情的进展。
别科长说，城建科已找业主代表和业主委员会主任开了两次会，但就核验业主身份一事一直未能达成一致意见。11月29日，业主去朝阳区政府反映情况后，业主委员会主任那先生来到城建科，陈述了理由。针对该小区的情况，城建科联系了朝阳区住建局和朝阳区信访办的负责人。现在朝阳区物业管理办公室的意见是严格按照《长春市物业管理条例》第十七条处理，即“经占建筑面积且占总人数20%以上的业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。提议应当附上提议业主本人的签名、联系电话、房屋栋号室号、投票权数。业主委员会应当核实提议业主的身份;无法核实业主身份的，提议无效。”也就是说，提出提议的业主要有书面材料，占建筑面积、占总人数均要超过20%，最后，还需业主委员会对业主身份进行核验。
业主对此方案表示反对，业主李女士说:“我们业主和业主委员会有矛盾，让业主委员会核验业主的身份无法进行。”
别科长说:“由业主委员会核验业主身份的前提是业主认可业主委员会。如果不认可业主委员会，就不适用该条例规定。业主可以搜集业主委员会成立的不合法、不合规证据，走司法程序，甚至可以对主管部门朝阳区住建局提出诉讼。”
业主委员会能否履职 业主可能说了不算
业主代表提出，既然要严格按照《长春市物业管理条例》的规定来办，那么，其中也规定了“业主委员会不能履行职责的，由所在地县(市)区物业管理行政主管部门指导街道办事处、乡镇人民政府组织协助业主召开业主大会，重新选举业主委员会”。业主代表陈述了几点理由。首先业主经常找不到业主委员会的成员。业主委员会说有5位成员，但出面和业主沟通的只有那主任一人，其他4位人员一直未出现。业主委员会称开过会，却没有任何书面的会议记录。最重要的一点是，现在小区有400多位业主提出书面材料，要求改选业委会。“难道这还不能证明业主委员会不能履职吗?”
针对业主的提问，记者询问别科长:“业主委员会能否履职可以由业主确认吗?”别科长回答:“因为相关条例没有明确规定，业主委员会能否履职不能由业主确认，应由物业管理行政主管部门确认。红旗街道党工委的于书记称，因为街道办事处是协调机构，城建科对业主委员会而言属于指导机构，这个问题街道办事处回答并不权威，应该由物业管理行政主管部门也就是朝阳区物业管理办公室来回答。
业主委员会成立程序合法吗?
关于业主代表提出的小区业主委员会成立程序是否合法问题，记者询问了别科长。别科长称，他今年6月来到红旗街道办事处，对以前的情况并不清楚，红旗街万达广场小区成立业主委员会的事他不是亲历者。按照相关规定，应该是由朝阳区物业管理办公室指导，社区组织成立。现在来看，业主委员会有备案，其成立应该是合法的。
业主代表将去朝阳区物业管理办公室找答案
几位业主代表最后形成一致意见，2日他们将拿着400多位业主出具的书面材料去找朝阳区物业管理办公室，询问业主委员会能否履职到底业主说了算不算?
“别”有内涵
评论员 王者东
这起小区业主维权事件听起来有点儿别扭。
想要炒掉现有的业主委员会，业主首先需要证明自己作为业主的身份，需要20%的业主签字，并提供房屋产权证和身份证复印件，这些取证程序，听起来有点儿别扭。因为一些业主压根就不在小区居住等原因，导致这是一项特别难以完成的工作，但要求维权的业主艰难地完成了，但是他们的维权请求还是没能得到满足。
从朝阳区物业管理办公室存档的备案材料来看，“领衔”的现有业主委员会从程序上看是合法的，但有一些业主否认其合法性。业主委员会本为维护业主利益而设，这个业主委员会却提出了不合常规逻辑的要求，站到了众多业主的对立面。朝阳区街道办事处城建科又提出，业主委员会能否履职不能由业主说了算。
《长春市物业管理条例》第十七条、第十九条都可以拿来解决这起纠纷，但为何进行不下去呢?为何这一切让人感觉“别”有内涵呢?
长春晚报记者 刘连宇
