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政协委员共议治堵症结 献计治堵良方

长春将启动“一环(三环路)一纵(西部干道)一横(繁荣路)”干道建设

2017-01-17 | 来源: 中国吉林网

  近日,交通运输部科学研究院等多家权威机构正式发布了《2016年度中国主要城市交通分析报告》,报告显示,济南、哈尔滨、北京位列全国堵城前三。长春市在主要城市交通拥堵情况排名第25位,值得注意的是,与2015年比起来,长春拥堵情况涨幅较高,仅次于重庆,排名全国第二。

  时下正值吉林省政协十一届五次会议,各位政协委员在接受中国吉林网、吉刻APP记者采访时,对长春市的交通情况共同分析,献计献策,为长春堵车现象贡献良方。

  委员共议长春堵车症结

  “我们通过大量调研发现,长春交通拥堵呈现潮汐式、单中心、向心式特点,主要集中在特定时间、重点区域与关键节点。”长春市建委相关负责人表示,“两横两纵”快速路围合成的核心区,聚集了大量传统商业与行政办公,以占建成区21.8%的面积担负着全市43%的就业岗位,早高峰车流从净月高新区、长春高新区向核心区汇集,晚高峰则由核心区向外分散,单中心、向心性的通勤交通流造成交通流的分布不均衡,早晚高峰期间车辆过度汇集,形成以南湖广场、普阳广场、赛德广场为代表的交通拥堵瓶颈。

  据了解,目前长春市已经进入机动化快速发展时代,截至2016年10月末,长春市区机动车保有量达到116万辆,仅10个月时间内就增加了10万辆,机动车的快速发展也给城市交通增加了压力。

  《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示,二线城市平均拥堵涨幅明显,达到3.7%,其中重庆、长春、嘉兴、沈阳等城市拥涨幅超过7%。长春拥堵涨幅达到了8.83%,报告中分析,长春拥堵涨幅较大的主要因为省会城市虹吸周边小城市。这也说明长春市交通拥堵的恶化情况正在加剧,延时指数的持续增长有可能带来全天候、常态化的拥堵。

  在政协会议上,一些委员也提出了目前长春市交通情况的一些症结所在。

  吉林省政协委员冯堤表示,虽然近两年来长春有了快速路,但是在快速路的出入口设置方面还存在一些问题。“一些快速路的出入口都设置在路面也较为拥堵的位置,这就导致从桥上下来的车和路面上的车辆汇流时出现堵车的情况,所以常常能看到在上桥或下桥的地方车辆排队排了很长。”

  吉林省政协委员王俪潼

  “快速路高峰时期并不快。”吉林省政协委员王俪潼说。

  王俪潼表示,山东日照市给她留下了深刻的印象。“日照市的主要车道都是八车道,可能这个城市发展现在还不需要。但是在城市建设方面一定要有前瞻性,预见到未来的交通所需。”

  此外,王俪潼还提到了交通安全的问题,“以净月大街为例,净月常举办国内国际的赛事等,是我们长春市的一张城市名片。但是连接净月大街的世纪广场,还是允许大车经过,这附近有大片的居民区,还有幼儿园和小学校,这是非常危险的,应该做好引流,让大车在城外走,既可以让交通压力有所缓解,也可以更多的保障安全。”

  委员出招

  设计好公交与地铁间换乘

  面对着目前交通压力日益严峻,长春市该如何“治堵”?吉林省政协多位委员为长春交通发展献计献策。

  吉林省政协委员冯堤在接受中国吉林网、吉刻APP记者采访时,认为轨道交通的作用性极大,要很好的发挥这部分的交通优势。尤其是在公交站和地铁站衔方面要做好。

  “在地铁通车之前,我们应该在主要地铁站和公交站之间做好衔接,实现更为便捷地换乘,让市民坐趟公交就可以很方便地换乘地铁。”冯堤说。

  另外,冯堤还提到,应该在重点的地铁站规划建设立体停车场。

  “在大城市,地铁是出行使用最为频繁的交通工具,很多人上班都会先开车到地铁站再坐地铁进入市区,那么地铁站附近的停车问题就会凸显出来。有关部门可以在重要的几个地铁站附近规划建立立体停车场,方便人们日常上下班。”冯堤表示。

  吉林省政协常委、民建吉林省委副主委赵暘

  吉林省政协委员赵旸认为,在去年,长春市交通部门在治理交通停车方面进行了很有力度的改革,很大程度上缓解了停车难的问题。“想要将交通治理好,要注重疏堵结合,科学治理交通。”吉林省政协常委、民建吉林省委副主委赵暘说。

  交通建设一定要有前瞻性

  吉林省政协委员王丽潼在接受中国吉林网、吉刻APP记者采访时表示,“长春是省会城市,交通情况越来越严峻是必然的,相关职能部门一定要齐心协力共同治堵。我认为在治理交通方面,最主要的还是相关部门要具有前瞻性,提前五年,甚至更久去规划交通道路。”

  吉林省政协委员王龙则认为战略要更加提前,“交通治理最主要的是战略布局,需要有10年,甚至20年的提前规划。长春市是一个较为平直的城市,为什么说新民大街规划了如此多年仍然不落后?就是在当年具备超前性和战略性,用超前的思维去规划。”

  此外,王丽潼还表示,利用暂未开放的道路资源来缓解现有的交通压力也十分必要。有关部门可以更加充分地利用城市周边的道路资源,做好引流,在缓解城市中的交通压力,尤其是在大货车运输方面。

  吉林省政协委员 王龙

  “我们可以建立公交专线,ART快速轨道,南北、东西建立几条快车道可以大大缓解压力。环路目前还存在堵车情况,长春的道路还要往外扩,往高建,这需要战略性定位。实际上,路的问题总是跟不上车的问题,车和路各自会以多快的速度增加,5年之内可以造多少路,5年之内还会出现多少车,都需要有关部门进行科学的计算。”王龙说。

  最后,王龙还建议大家,自行车也是一项很好的出行方式,既环保又不会堵车,可以适当运用。

  多项详细规划解堵车之痛

  “城市交通拥堵综合治理是一项复杂的系统工程,治理拥堵涉及政策、规划、调控、建设、管理、宣传各方面。长春市应以轨道治堵、持续基建、公交治堵、管理治堵、调控治堵、科技治堵六大基本策略为抓手,下大力气改善城市结构,完善城市交通网络,疏通交通瓶颈,优化交通组织,提高交通通行能力和运行效率,平衡交通供需矛盾,系统提升交通整体服务水平。”长春市建委相关负责人说。

  从长春市建委记者获知,未来一年长春市将采取多项手段来治理堵车问题。

  轨道治堵。长春市将在加快实施地铁1号线、地铁2号线、轻轨北湖线、轻轨3号线东延长线、中央商务区地下空间工程以及长春站综合交通换乘中心南广场工程的基础上,尽快开建地铁5、6、7号线,力争在2025年前形成200公里左右的运营线网。

  持续基建。长春市将以建设城市道路网和外围公路网互联互通为突破口,实现城市内外路网合理对接、高效衔接,并加强组团间通道建设,构建以支路为主体,以次干道为骨干,以城市快速路和主干道为骨架的路网系统。同时,打通断头路提高路网连通性。

  完善城市快速路体系。建设二、三、四环路联络线:实施北部快速路(远达大街-东四环路)、花莲路快速路(青年路至西四环路)、生态广场立交(仙台大街断桥)、亚泰大街(南三环路-南四环路)、景阳大路(西三环路-西四环路)、飞跃路(东丰大街-站前街)等一批续建新建工程,启动吉林大路快速路征收(东盛大街-长吉互通立交桥)。

  加快建设跨区域对外联络通道。向西方向,建设长深高速联络线,加快推进硅谷大街延长线(含立交桥)、腾飞大路延长线(含立交桥)、东风大街延长线等公主岭通道建设;向南方向,加快推进抚长高速人民大街出口改移,启动临河街南延长线征拆和开工建设;向东方向,加快推进国道饶盖公路兴隆山至杨家店段(机场大道)、惠工路机场大道(含惠工路改造)、吉林大路东延长线、长吉互通立交桥等续建工程建设;向北方向,实施北人民大街贯通工程,启动北凯旋路延长段建设。

  加快建设市区内重要通道。启动“一环(三环路)一纵(西部干道)一横(繁荣路)”干道建设。

  打通一批断头路。实施红旗街商圈微循环打通、长白路拓宽改造(站前广场-东三条东侧)、一匡街跨伊通河桥、应化路南延长线、民丰大街(同兴路-荣光路)、常德路(锦州路-哈尔滨大街)等一批续建新建工程。

  城市次支路网完善工程。新建续建欧亚卖场东侧规划路等全市89项工程。

  慢行系统建设。新建续建吉大东门天桥、开封小学天桥等一批人行过街天桥,并结合地铁站点建设,新建一批人行地下通道。

  停车场建设。续建新建雕塑公园地下停车场、新政务中心立体停车楼、二道区红楼停车场等一批停车场(楼)。

  公交治堵。以公交提速为核心,通过建设公交专用道网络、站点扩容改造,落实公交枢纽场站建设用地,减少停靠延误,结合公交专用直行、左转车道等手段,加快形成公交专用网,并结合公交机制体制改革,推动公交线网优化,定期新增和更新公交车辆,整体提升城市常规公交服务水平。

  管理治堵。对重要拥堵路段和主要交通瓶颈进行综合治理,包括节点交通组织及渠化设计、道路断面优化调整、公交停靠站和人行过街设施布设、单位出入口调整以及交通信号控制优化、交通隔离设施、交通标志标线改善等。严格交通管理,持续开展交通组织优化管理。

  调控治堵。提前谋划、科学制定城市交通需求管理政策措施,推行适当交通需求管理措施,综合利用经济、法律、科技和必要的行政手段,合理调控城市交通需求总量和时空分布,抑制小型汽车过快增长,减少小型汽车使用,引导个体机动化出行向公共交通转移。利用城市次干道及以下的路网系统,在全市范围内逐步规划建设一批路内停车位。

  科技治堵。利用“互联网+现代交通”手段,深化城市交通信息资源整合开发,实现互联网与交通运输领域深度融合,推进智慧交通建设。启动建设交通运行协调指挥中心,并把交通拥堵指数发布平台建设作为科技治堵的抓手,实现道路交通拥堵的短时预测和动态预警。

  长春市第一部地方性道路交通安全法规出炉

  近日,中国吉林网、吉刻APP记者了解到,长春市十四届人大常委会第三十二次会议在长春举行,会议表决通过了《长春市道路交通安全管理条例》。

  据了解,待报省人大常委会批准后公布实施,条例将是长春市出台的第一部地方性道路交通安全法规。

  《条例》中涉及到的多个问题都将有助于城市交通的未来发展。据了解,条例中总结了长春市整治道路交通大会战的实践经验,固化其中有效措施,解决大会战行动中暴露出的法制不完备的问题,力争确解执法瓶颈。同时,条例还借鉴、吸收了国内外的先进做法,广泛征求了社会各界的意见,集思广益,切合实际,具有较强的系统性、针对性和操作性。

  此外,《条例》中还从法律上确定道路交通协管员地位和身份,同时,将明确行人在道路交通活动中应该怎样做,对非机动车行驶中使用手机等情形也做出了规定。

  中国吉林网、吉刻APP记者 初阳 李煦 摄影

责任编辑: 徐慧